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            港口區自然資源局機構概況

            2021-11-29 17:10     來源:港口區自然資源局
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            一、防城港市港口區自然資源局職能配置、內設機構和人員編制規定如下:

                  第一條 根據《防城港市港口區機構改革方案》和防城港市港口區機構改革實施意見精神,制定本規定。

                 區自然資源局是區人民政府工作部門,為正科級。加掛區林業局、區不動產登記局牌子。

                第三條 區自然資源局貫徹落實黨中央、自治區黨委、防城港市委港口區委關于自然資源工作的方針政策和決策部署,在履行職責過程中堅持和加強黨對自然資源工作的集中統一領導。主要職責是:

                (一)行轄區全民所有土地礦產、森林、草原、濕地水海洋等自然資源資產所有者職責和所有國土空間用途管制職責。貫徹執行國家自然資源管理、自治區和市國土空間規劃及測繪管理等方面的法律法規,并監督檢查轄區執行情況。

                (二)承擔轄區自然資源調查監測評價。貫徹執行國家自然資源調查監測評價的指標體系和統計標準,貫徹執行自治區、市統一規范的自然資源調查監測評價制度。組織實施轄區自然資源基礎調查、專項調查和監測。負責轄區自然資源調查監測評價成果的監督管理和信息發布。

                (三)負責轄區自然資源統一確權登記工作。組織實施轄區各類自然資源和不動產統一確權登記、權籍調查、不動產測繪、爭議調處、成果應用工作。建立轄區自然資源和不動產登記信息管理基礎平臺。負責轄區自然資源和不動產登記資料收集、整理共享、匯交管理等工作。

                (四)承擔自然資源資產有償使用工作。建立轄區全民所有自然資源資產統計制度,負責全民所有自然資源資產核算。編制全民所有自然資源資產負債表,擬訂考核標準。執行有關全民所有自然資源資產劃撥、出讓租賃、作價出資政策,指導開展接區國有土地收儲工作,合理配置全民所有自然資源資產。負責轄區自然資源資產價值評估管理,依法收繳相關資產收益。

                (五)負責轄區自然資源的合理開發利用。組織實施國家自治區、市提出的自然資源發展戰略和規劃。建立政府公示自然資源價格體系,組織開展自然資源分等定級價格評估;開展自然資源利用評價考核,指導節約集約利用;負責自然資源市場監管。組織實施自然資源管理涉及宏觀調控區域協調和城鄉統籌的政策措施。

                (六)負責建立轄區空間規劃體系并監督實施。推進主體功能區戰略和制度參與編制并監督實施國土空間規劃和相關專項規劃、詳細規劃。參與編制有關部門組織的各類專項規劃中涉及空間規劃的內容,指導督促推進轄區鎮(街道)國土空間規劃、村莊規劃編制和管理工作。結合國土空間規劃管控要求,做好城市設計工作,并依法將城市設計成果納入國土空間規劃管理。負責開展城市更新地下空間規劃等城鄉規劃工作,負責城市規劃設計市場監督管理工作。組織劃定生態保護紅線、永久基本農田城鎮開發邊界等控制線,構建節約資源和保護環境的生產、生活生態空間布局。組織擬訂并實施土地等自然資源年度利用計劃,負責土地等國土空間用途轉用工作。貫徹落實國土空間用途管制制度。建立國土空間規劃對城市發展建設時序、范圍、內容等引導和管控機制。負責轄區規劃范圍內城鄉規劃實施的規劃管理工作,負責重要景觀地區城市景觀項目和城市雕塑的規劃管理工作。開展重大建設項目選址預審工作,核發《建設項目用地預審和選址意見書》《建設用地規劃許可證》。核發《鄉村建設規劃許可證》等城鄉規劃管理工作。

                (七)負責統籌轄區國土空間生態修復工作。牽頭組織編制國土空間生態修復規劃并實施有關生態修復重大工程。負責國上空間綜合整治上地整理復盡和礦兒地質環境恢復治理等工作牽頭建立和實施生態保護補償制度,制定合理利用社會資金進行生態修復的政策措施,組織指導實施重大工程項目。

                (八)負責組織實施最嚴格的耕地保護制度。貫徹執行耕地保護政策,負責耕地數量、質量、生態保護工作。組織實施耕地保護責任目標考核和永久基本農田特殊保護。落實耕地占補平衡制度,監督占用耕地補償制度執行情況。

                (九)負責管理轄區地質勘查行業和地質工作。編制地質勘查規劃并監督檢查執行情況。管理轄區地質勘查項目。組織實施重大地質礦產勘查專項。負責地質災害預防和治理。監督管理地下水過量開采及引發的地面沉降等地質問題。負責古生物化石鐘乳石的監督管理。

                (十)組織編制地質災害防治規劃和防護標準并指導實施。積極開展防火宣傳教育。組織指導協調和監督地質災害調查評價及隱患的普查、詳查、排查。指導開展群測群防、專業監測和預報預警等工作,指導開展地質災害工程治理工作。承擔地質災害應急救的技術支撐工作。

                (十一)負責轄區礦產資源管理工作。負責礦業權管理。組織實施保護性開采的特定礦種、優勢礦產的調控及相關管理工作監督指導礦產資源合理利用和保護。

                (十二)負責轄區測繪地理信息管理工作。負責監督管理國家地理信息安全和市場秩序。負責地理信息公共服安管理負走測量標志保護。

                (十三)負責轄區林業和草原及其生態保護修復的監督管理。執行林業和草原及其生態保護修復的政策規劃、標準。組織開展森林、草原、濕地、荒漠和陸生野生動植物資源動態監測與評價。

                (十四)負責組織轄區林業生態保護修復和造林綠化工作。組織實施林業和草原重點生態保護修復工程,指導公益林和商品林的培育,指導、監督全民義務植樹、城鄉綠化工作。負責林業和草原有害生物防治、檢疫工作。承擔林業和草原應對氣候變化的相關工作。

                (十五)負責轄區森林、草原、濕地資源的監督管理。組織編制并監督執行轄區森林采伐限額。負責林地管理,擬訂林地保護利用規劃并組織實施。負責轄區公益林監管和天然林保護工作。負責濕地生態保護修復工作,執行濕地保護規劃和相關地方標準監督管理濕地的開發利用。

                (十六)負責監督管理轄區莞漠化防治工作。組織開展荒漠調查,組織擬訂防沙治沙、石漠化防治及沙化土地封禁保護區建設規劃,監督管理沙化和石漠化土地的開發利用。

                (十七)負責轄區陸生野生動植物資源監督管理。組織開展陸生野生動植物資源調查,指導陸生野生動植物的警育、棲息地恢復發展、疫源疫病監測,監督管理陸生野生動植物獵捕或采集、馴養繁殖或培植、經營利用。

               (十八)負責監督管理轄區各類自然保護地。技行各類自然保護地規劃和相關地方標準。提出新建、調整各類自然保護地的審核建議并按程序報批,組織審核世界自然遺產的申報,會同有關部門審核世界自然與文化雙重遺產的申報。負責指導、監督轄區紅樹林資源的保護和管理工作。按分工負責生物多樣性保護相關工作。負責相關行政審批事項的事中事后監管。

                (十九)負責推進轄區林業和草原改革相關工作。擬訂轄風集體林權制度草原等相關改范方案并組織實施。實施轄區農村林業發展、維護林業經營者合法權益的政策措施,指導衣村林地承包經營工作。組織開展退耕(牧)還林還草工作。

                (二十)指導監督轄區各產業對森林和草原資源的開發利用。執行林業和草原資源優化配置及木材利用政策,實施相關林業產業地方標準。擬訂林(草)業產業發展規劃并組織實施。負責轄區木(竹)材、花卉、林(草)產品加工及綜合利用的行業管理。組織指導林(草)產品質量監督。指導轄區森林公園建設和森林旅游發展工作。

                (二十一)組織林木種子、草種種質資源普查,組織建立種質資源庫,負責良種選育推廣,管理林木種苗、草種生產經營行為,監管林木種苗、草種質量。監督管理林業和草原生物種質資源、轉基因生物安全、植物新品種保護。

                (二十二)組織編制轄區森林和草原火災防治規劃和防護標準并指導實施。指導開展防火巡護、火源管理、防火設施建設等工作。組織指導轄區國有林場林區和草原開展宣傳教育、監測預警、督促檢查等防火工作。必要時,可以提請區應急管理局,以區應急指揮機構名義,部署相關防治工作。

                (二十三)監督管理轄區林業和草原區級資金和國有資產,提出林業和草原預算內投資財政性資金安排建議,按區人民政府規定權限,審核全區規劃內和年度計劃內投資項目。參與擬訂林業和草原經濟調節政策,組織實施林業和草原生態補償工作。組織協調生態扶貧相關工作。

                (二十四)根據授權,對鎮人民政府、街道辦事處落實黨中央國務院自治區黨委和政府及市委市政府、區委、區政府關于自然資源和國土空間規劃的重大方針政策決策部署及法律法規執行情況進行督察。查處自然資源開發利用、國土空間規劃、林業及測繪違法案件。指導鎮(街道)有關自然資源行政執法工作。

            (二十五)統一領導和管理區海洋局。

            (二十六)代管區土地征收儲備中心。

            (二十七)完成區委、區人民政府交辦的其他任務。

            (二十八)職能轉變:

            1.落實中央、自治區、市委和區委關于統一行使全民所有自然資源資產所有者職責,統一行使所有國土空間用途管制和生態保護修復職責的要求,強化頂層設計,發揮國土空間規劃管控作用,為保護和合理開發利用自然資源提供科學指引。進一步加強自然資源的保護和合理開發利用,建立健全源頭保護和全過程修復治理相結合的工作機制,實現整體保護、系統修復、綜合治理。創新激勵約束并舉的制度措施,推進自然資源節約集約利用。進一步精簡下放有關行政審批事項、強化監管力度,充分發揮市場對資源配置的決定性作用,更好發揮政府作用,強化自然資源管理規則、標準、制度的約束性作用,推進自然資源確權登記和評估的便民高效。

            2.負責城鄉規劃管理相關職責,依法承擔轄區的自然資源和城鄉規劃、不動產登記等相關職責。

            3.切實加大生態系統保護力度,實施重要生態系統保護和修復工程,加強土地、礦產、森林、草原、濕地監督管理的統籌協調,大力推進國土綠化,保障國家生態安全。

            第四條 區自然資源局設下列內設機構:

            (一)辦公室(機關黨建辦公室)。

            負責機關日常運轉工作。承擔文電處理、公文審核、機要檔案管理、綜合會務、公務接待和重要活動的組織協調工作。負責起草重要文稿。承擔政務信息、安全保密、信訪、新聞宣傳政務督查工作。負責統籌信息化建設和政務公開工作。負責機關年度績效工作。負責自然資源專項收入、非稅收入征管和專項資金基金的管理工作。負責機關和直屬單位財務、國有資產管理和監督工作。負責部門預決算、政府采購、國庫集中支付、內部審計工作及相關信息公開。負責機關及所屬事業單位的黨群工作。負責局黨組全面從嚴治黨主體責任的相關具體工作。

            (二)綜合業務股(行政審批辦公室)

            1.負責法規和執法督察工作。承擔有關聽證、行政復議、應訴等有關工作。組織開展有關法律法規的宣傳教育、本部門權責清單和行政權力運行流程的編制、調整及更新工作。組織開展對國家土地資源礦產資源城鄉規劃、測給管理、森林法律法規執行情況進行監督檢查。依法組織查處土地、礦產、城鄉規劃、森林違法案件及受理群眾對上述違法行為的舉報。

            2.負責自然資源調查和確權登記工作。按照自然資源調查監測評價的指標體系和統計標準,開展自然資源定期調查監測評價工作。組織開展實施轄區自然資源基礎調查、變更調查、動態監測和分析評價。開展水、森林、草原、濕地資源和地理國情等專項調查監測評價工作。組織建設轄區自然資源調查監測評價數據庫和信息管理平臺。承擔自然資源調查監測評價成果的匯交、管理、維護、發布、共享和利用監督。落實各類自然資源資產管理政策和不動產統一確權登記、權籍調查、不動產測繪、爭議調處、成果應用的制度標準規范。指導鎮(街道)自然資源和不動產確權登記工作。完姜轄區自然資源和不動產登記信息管理基礎平臺,管理登記資料。

            3.自然資源權益保護與開發利用工作。組織實施自然資源資產有償使用制度和自然資源市場調控,建立和執行自然資源市場交易規則。負責自然資源市場監督管理和動態監測,建立自然資源市場信用體系和自然資源價格體系,組織開展自然資源分等定級和價格評估。完善和組織實施自然資源開發利用標準和政策,開展自然資源開發利用評價考核,指導節約集約利用。批訂并落實全民所有自然資源資產管理政策和統計制度承擔自然資源資產價值評估和資產核算工作。編制全民所有自然資源資產負債表,擬訂并落實相關考核標準。落實全區全民所有自然資源資產劃撥、出讓租賃、作價出資和土地儲備政策,指導開展區本級國有土地收儲工作。承擔改制企業的國有土地資產處置。負責行政審批工作。

            4.負責國土空間規劃工作。落實國土空間規劃相關政策建立轄區國土空間規劃體系并監督實施。負責國土空間規劃、詳細規劃、相關專項規劃和城市設計等規劃的組織編制、審查、報批備案、修改、實施評估和信息平臺建設管理工作。指導和參與編制有關部門組織的各類專項規劃中涉及空間規劃的內容,指導督促推進鎮(街道)國土空間規劃、村莊規劃編制和管理工作。負責開展國土空間開發適宜性評價,建立國土空間規劃實施監測評估和預警體系。負責統籌重要控制線的劃定工作并監督實施。結合國土空間規劃管控要求,做好城市設計工作,并依法將城市設計成果納入國土空間規劃管理。負責開展城市更新地下空間規劃等城鄉規劃工作,負責城市規劃設計市場監督管理工作。負責項目選址論證規劃設計條件論證、規劃變更等工作的技術支撐。負責開展城市更新地下空間規劃等城鄉規劃工作,負責城市規劃設計市場監督管理工作。

            5.負責國土空間用途管制工作。落實國土空間用途管制政策制度和技術規范,擬訂土地年度利用計劃并監督實施。根據耕地林地、草地、濕地、海洋等國土空間用途轉用政策,開展重大建設項目選址等規劃論證工作,負責核發《建設項目用地預審和選址意見書》《建設用地規劃許可證》。負責核發《鄉村建設規劃許可證》等城鄉規劃管理工作。組織開展城鄉建設用地增減掛鉤工作。負責統籌協調重大項目跟蹤推進和溝通協調工作。

            6.負責工程規劃管理工作。根據授權,負責非市政類建設工程的規劃管理、組織建設工程總平面規劃方案審查和建設工程建筑方案的技術審核核發非市政類建設工程規劃許可證、監督非市政類建設工程放驗線非市政類建設工程竣工規劃條件核實建設工程項目定點放驗線等工作。參與非市政類工程設計和工程質量事故的調查處理。

            7.負責市政規劃管理工作。根據授權,組織編制或會同有關部門編制市政工程專項規劃參與審定市政工程規劃設計方案負責城市規劃區內市政工程的規劃管理組織市政工程的建設方案技術審核、核發市政工程的建設工程規劃許可證、監督市政工程放驗線工作市政工程的竣工規劃條件核實等工作。參與市政工程設計和工程質量事故的調查處理。

            8.負責國土空間生態修復工作。負責擬訂國土空間生態修復規劃。組織實施國土空間綜合整治、土地整理開發復墾、礦山地質環境恢復治理等工作。指導海洋生態海域海岸帶和海島修復等工作。承擔生態保護補償相關工作。指導鎮(街道)實施國土空間生態修復工作。

            9.負責耕地保護監督工作。貫徹實施耕地保護政策,組織實施耕地保護責任目標考核和永久基本農田特殊保護,負責永久基本農田劃定、占用和補劃管理工作。承擔耕地占補平衡管理工作。負責耕地保護政策與林地、草地、濕地等土地資源保護政策的銜接。承擔報國務院、自治區及市人民政府批準的各類土地用途轉用等審查工作。負責上地征收征用管理工作。

            10.負責地質和礦產資源管理工作。管理地質勘查行業和地質工作,編制轄區地質勘查規劃并監督檢查執行情況。承擔地質災害的預防和治理工作,監督管理防止地下水過量開采及引發的地面沉降等地質問題。調處礦業權權屬糾紛。配合做好涉及自然資源管理的安全生產工作。擬訂和落實轄區礦產資源政策和規劃并組織實施,監督指導礦產資源合理利用和保護。組織實施礦山儲量動態管理,建立礦產資源安全監測預警工作。監督地質資料匯交、保管和利用,監督管理古生物化石和鐘乳石。

            11.負責地理信息與測繪工作。組織實施轄區基礎測繪和其他重大測繪項目。監督管理測繪活動和測繪產品質量。負責地理信息成果管理和測量標志的保護。負責地圖管理,審查向社會公開的地圖,開展國家版圖意識宣傳教育,提供地理信息應急保障指導監督地理信息公共服務。指導鎮(街道)測繪地理信息管理工作。

            12.負責造林綠化工作。負責綜合管理重點生態保護修復工程,指導植樹造林封山育林、退耕還林和以植樹種草等生物措施防治水土流失工作。組織指導轄區森林資源培育。組織指導林業和草原有害生物防治、檢疫和預測預報。承擔古樹名木保護林業和草原應對氣候變化相關工作。組織開展林業和草原科學研究成果轉化和技術推廣工作。指導國有林場基本建設和改革發展工作。承擔林木種子、草種管理工作。組織良種選育、審定、示范、推廣。指導良種基地保障性苗圃建設。監督管理林木種苗、草種質量和生產經營行為。

            13.負責森林資源保護管理工作。負責轄區森林資源管理。負責轄區森林資源動態監測和考核評價工作。承擔轄區林地相關管理工作。負責轄區林木采伐管理工作,組織編制和審核全區森林采伐限額,指導、監督林木憑證采伐、憑證運輸。負責轄區森林經營工作,組織編制森林經營規劃和森林經營方案并監督實施。負轄區公益林的區劃調整和監管,指導轄區天然林保護管理工作。指導基層林業站的建設和管理。指導和監督林業行政違法案件的查處。指導濕地保護工作,組織實施濕地生態修復工作,管理重要濕地,監督管理濕地的開發利用。組織開展陸生野生動植物資源調查和資源狀況評估。監督管理轄區陸生野生動植物保護工作。監督管理轄區自然保護區、風景名勝區、自然遺產、地質公園等各類自然保護地,組織實施各類自然保護地生態修復工作。指導濕地保護工作,監督管理濕地的開發利用。負責指導、監督轄區紅樹林資源的保護和管理工作。

            14.負責林業產業和改革發展工作。承擔集體林權制度改革工作組織實施集體林權制度改革和農村林業發展的政策措施。指導農村林地林木承包經營和流轉管理組織開展集體林權制度統計和監測工作。指導、監督轄區各產業對森林資源的開發利用。實施轄區林業和草原資源優化配置及木材利用政策。實施林(草)業產業發展規劃。負責轄區木(竹)材、花卉林(草)產品加工及綜會利用的行業管理。負責轄區林(草)業產業龍頭企業認定和監測。負責轄區林(草)業產業招商引資工作,組織舉辦或參加林(草)產品會展、博覽會等活動。指導監督林業行業安全生產,組織協調生態扶貧工作。

            第五條 區自然資源局行政編制6名。設局長1名,副局長2名。

            機關后勤服務聘用人員控制數3名。

            第六條 區自然資源局所屬事業單位的設置、職責和編制事項另行規定。

            第七條 本規定由區委機構編制委員會辦公室負責解釋,其調整由區委機構編制委員會辦公室按規定程序辦理。

            第八條 本規定自印發之日起施行2020年8月3日。

               二、局領導: 

              甘文堂   黨組書記、局長  主持局黨組、和行政全面工作,負責局領導班子建設和局機關、直屬單位干部隊伍管理工作;辦公電話: 2861032。

                  黨組副書記、副局長、港口區林業局局長(兼)協助甘文堂局長分管林業綜合執法辦、黨支部、工會、婦聯、團委等工作;聯系港口區林業發展服務中心、港口區森林防火服務中心、港口區森林有害生物防治站、港口區國土資源執法監察大隊;辦公電話:2861289。

              黃鴻霖   黨組成員、副局長、港口區不動產登記局局長(兼)協助甘文堂局長分管辦公室(含政務窗口)、財務室、檔案室、礦產股、地籍與測繪股、耕地保護與規劃利用股,國土空間規劃辦;聯系港口區不動產登記中心、港口區土地整理中心、港口區土地市場管理所;辦公電話:2862381?!?/span>

              (一)內設機構負責人:

                  辦公室主任  負責機關日常運轉工作,承擔文電處理、公文審核、機要檔案管理、綜合會務、公務接待和重要活動的組織協調,起草重要文稿等工作;辦公電話:2862021。

              韋才培    耕地保護與規劃利用股股長  負責自然資源權益保護與開發利用、耕地保護監督工作;辦公電話:2862176。

              葛植陸    地籍股股長  負責地理信息與測繪、自然資源調查和確權登記工作。辦公電話:2861050。

                勇    礦產股股長  負責地質和礦產資源管理工作;辦公電話:2862390。

            馬樂怡    國土空間規劃辦主任  負責國土空間規劃、國土空間用途管制、工程規劃管理、市政規劃管理工作;辦公電話:2861182。

            林培霖    林業執法綜合股股長   負責開展對森林法律法規執行情況進行監督檢查,依法組織查處森林違法案件及受理群眾對上述違法行為的舉報工作;辦公電話:2862182。

             (二)二層機構負責人:  

            駱萬章    國土資源執法監察大隊大隊長  負責港口區國土資源執法監督動態巡查工作, 受委托依法查處地、礦產、測繪等違法案件工作;辦公電話:2862393。

            戚日鋒    土地整理中心主任      負責擬訂港口區地整治修復的方案、計劃并組織實施工作,辦公電話:2862393。       

            黃曉翠    不動產登記中心主任     負責受委承辦港口區轄區內的土地及房屋、海域海島不動產登記具體工作, 審核不動產登記申請的有關材料, 開展實地核查等工作,辦公電話:2861893。

            林葉青    林業發展服務中心主任    負責全區林業生態保護修復的監督管理;擬訂林業生態保護修復的政策、規劃、標準并組織實施;組織開展森林、濕地、陸生野生動植物資源動態監測與評價工作;辦公電話:2863076。

            黃柏銘    森林有害生物防治站站長   負責宣傳貫徹關于林業有害生物防治檢疫的法規、方針、政策, 依法開展林業有害生物預測預報、檢疫和除治工作,防治危險性林業有害生物的傳播要延工作,辦公電話:2861623。

             麗    森林防火服務中心主任    負責貫徹落實國家、自治區和市森林防火有關法律法規和方針政策, 捉供森林防火服務保障工作;辦公電話:2861286。

             

               辦公時間: 周一至周五 上午8:00-12:00、下午15:00-18:00(法定節假日除外) 

               辦公地址:防城港市港口區建政路58

               聯系電話:0770-2861492  

               電子郵箱:fcgsgkqzrzyj@VIP.163.com 

              

            單位全稱

            防城港市港口區自然資源局

            規范簡稱

            區自然資源局

            加掛牌子

            加掛區林業局、區不動產登記局牌子

            單位性質

            行政單位

            單位級別

            科級

            機構設置(含二層)

            13

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

            主要職責

            (一)行轄區全民所有土地礦產、森林、草原、濕地水海洋等自然資源資產所有者職責和所有國土空間用途管制職責。貫徹執行國家自然資源管理、自治區和市國土空間規劃及測繪管理等方面的法律法規,并監督檢查轄區執行情況。

              (二)承擔轄區自然資源調查監測評價。貫徹執行國家自然資源調查監測評價的指標體系和統計標準,貫徹執行自治區、市統一規范的自然資源調查監測評價制度。組織實施轄區自然資源基礎調查、專項調查和監測。負責轄區自然資源調查監測評價成果的監督管理和信息發布。

              (三)負責轄區自然資源統一確權登記工作。組織實施轄區各類自然資源和不動產統一確權登記、權籍調查、不動產測繪、爭議調處、成果應用工作。建立轄區自然資源和不動產登記信息管理基礎平臺。負責轄區自然資源和不動產登記資料收集、整理共享、匯交管理等工作。

              (四)承擔自然資源資產有償使用工作。建立轄區全民所有自然資源資產統計制度,負責全民所有自然資源資產核算。編制全民所有自然資源資產負債表,擬訂考核標準。執行有關全民所有自然資源資產劃撥、出讓租賃、作價出資政策,指導開展接區國有土地收儲工作,合理配置全民所有自然資源資產。負責轄區自然資源資產價值評估管理,依法收繳相關資產收益。

              (五)負責轄區自然資源的合理開發利用。組織實施國家自治區、市提出的自然資源發展戰略和規劃。建立政府公示自然資源價格體系,組織開展自然資源分等定級價格評估;開展自然資源利用評價考核,指導節約集約利用;負責自然資源市場監管。組織實施自然資源管理涉及宏觀調控區域協調和城鄉統籌的政策措施。

              (六)負責建立轄區空間規劃體系并監督實施。推進主體功能區戰略和制度參與編制并監督實施國土空間規劃和相關專項規劃、詳細規劃。參與編制有關部門組織的各類專項規劃中涉及空間規劃的內容,指導督促推進轄區鎮(街道)國土空間規劃、村莊規劃編制和管理工作。結合國土空間規劃管控要求,做好城市設計工作,并依法將城市設計成果納入國土空間規劃管理。負責開展城市更新地下空間規劃等城鄉規劃工作,負責城市規劃設計市場監督管理工作。組織劃定生態保護紅線、永久基本農田城鎮開發邊界等控制線,構建節約資源和保護環境的生產、生活生態空間布局。組織擬訂并實施土地等自然資源年度利用計劃,負責土地等國土空間用途轉用工作。貫徹落實國土空間用途管制制度。建立國土空間規劃對城市發展建設時序、范圍、內容等引導和管控機制。負責轄區規劃范圍內城鄉規劃實施的規劃管理工作,負責重要景觀地區城市景觀項目和城市雕塑的規劃管理工作。開展重大建設項目選址預審工作,核發《建設項目用地預審和選址意見書》《建設用地規劃許可證》。核發《鄉村建設規劃許可證》等城鄉規劃管理工作。

              (七)負責統籌轄區國土空間生態修復工作。牽頭組織編制國土空間生態修復規劃并實施有關生態修復重大工程。負責國上空間綜合整治上地整理復盡和礦兒地質環境恢復治理等工作牽頭建立和實施生態保護補償制度,制定合理利用社會資金進行生態修復的政策措施,組織指導實施重大工程項目。

              (八)負責組織實施最嚴格的耕地保護制度。貫徹執行耕地保護政策,負責耕地數量、質量、生態保護工作。組織實施耕地保護責任目標考核和永久基本農田特殊保護。落實耕地占補平衡制度,監督占用耕地補償制度執行情況。

              (九)負責管理轄區地質勘查行業和地質工作。編制地質勘查規劃并監督檢查執行情況。管理轄區地質勘查項目。組織實施重大地質礦產勘查專項。負責地質災害預防和治理。監督管理地下水過量開采及引發的地面沉降等地質問題。負責古生物化石鐘乳石的監督管理。

              (十)組織編制地質災害防治規劃和防護標準并指導實施。積極開展防火宣傳教育。組織指導協調和監督地質災害調查評價及隱患的普查、詳查、排查。指導開展群測群防、專業監測和預報預警等工作,指導開展地質災害工程治理工作。承擔地質災害應急救的技術支撐工作。

              (十一)負責轄區礦產資源管理工作。負責礦業權管理。組織實施保護性開采的特定礦種、優勢礦產的調控及相關管理工作監督指導礦產資源合理利用和保護。

              (十二)負責轄區測繪地理信息管理工作。負責監督管理國家地理信息安全和市場秩序。負責地理信息公共服安管理負走測量標志保護。

              (十三)負責轄區林業和草原及其生態保護修復的監督管理。執行林業和草原及其生態保護修復的政策規劃、標準。組織開展森林、草原、濕地、荒漠和陸生野生動植物資源動態監測與評價。

              (十四)負責組織轄區林業生態保護修復和造林綠化工作。組織實施林業和草原重點生態保護修復工程,指導公益林和商品林的培育,指導、監督全民義務植樹、城鄉綠化工作。負責林業和草原有害生物防治、檢疫工作。承擔林業和草原應對氣候變化的相關工作。

              (十五)負責轄區森林、草原、濕地資源的監督管理。組織編制并監督執行轄區森林采伐限額。負責林地管理,擬訂林地保護利用規劃并組織實施。負責轄區公益林監管和天然林保護工作。負責濕地生態保護修復工作,執行濕地保護規劃和相關地方標準監督管理濕地的開發利用。

                (十六)負責監督管理轄區莞漠化防治工作。組織開展荒漠調查,組織擬訂防沙治沙、石漠化防治及沙化土地封禁保護區建設規劃,監督管理沙化和石漠化土地的開發利用。

                (十七)負責轄區陸生野生動植物資源監督管理。組織開展陸生野生動植物資源調查,指導陸生野生動植物的警育、棲息地恢復發展、疫源疫病監測,監督管理陸生野生動植物獵捕或采集、馴養繁殖或培植、經營利用。

               (十八)負責監督管理轄區各類自然保護地。技行各類自然保護地規劃和相關地方標準。提出新建、調整各類自然保護地的審核建議并按程序報批,組織審核世界自然遺產的申報,會同有關部門審核世界自然與文化雙重遺產的申報。負責指導、監督轄區紅樹林資源的保護和管理工作。按分工負責生物多樣性保護相關工作。負責相關行政審批事項的事中事后監管。

                (十九)負責推進轄區林業和草原改革相關工作。擬訂轄風集體林權制度草原等相關改范方案并組織實施。實施轄區農村林業發展、維護林業經營者合法權益的政策措施,指導衣村林地承包經營工作。組織開展退耕(牧)還林還草工作。

                (二十)指導監督轄區各產業對森林和草原資源的開發利用。執行林業和草原資源優化配置及木材利用政策,實施相關林業產業地方標準。擬訂林(草)業產業發展規劃并組織實施。負責轄區木(竹)材、花卉、林(草)產品加工及綜合利用的行業管理。組織指導林(草)產品質量監督。指導轄區森林公園建設和森林旅游發展工作。

              (二十一)組織林木種子、草種種質資源普查,組織建立種質資源庫,負責良種選育推廣,管理林木種苗、草種生產經營行為,監管林木種苗、草種質量。監督管理林業和草原生物種質資源、轉基因生物安全、植物新品種保護。

              (二十二)組織編制轄區森林和草原火災防治規劃和防護標準并指導實施。指導開展防火巡護、火源管理、防火設施建設等工作。組織指導轄區國有林場林區和草原開展宣傳教育、監測預警、督促檢查等防火工作。必要時,可以提請區應急管理局,以區應急指揮機構名義,部署相關防治工作。

              (二十三)監督管理轄區林業和草原區級資金和國有資產,提出林業和草原預算內投資財政性資金安排建議,按區人民政府規定權限,審核全區規劃內和年度計劃內投資項目。參與擬訂林業和草原經濟調節政策,組織實施林業和草原生態補償工作。組織協調生態扶貧相關工作。

              (二十四)根據授權,對鎮人民政府、街道辦事處落實黨中央國務院自治區黨委和政府及市委市政府、區委、區政府關于自然資源和國土空間規劃的重大方針政策決策部署及法律法規執行情況進行督察。查處自然資源開發利用、國土空間規劃、林業及測繪違法案件。指導鎮(街道)有關自然資源行政執法工作。

            (二十五)統一領導和管理區海洋局。

            (二十六)代管區土地征收儲備中心。

            (二十七)完成區委、區人民政府交辦的其他任務。

            (二十八)職能轉變:

            1.落實中央、自治區、市委和區委關于統一行使全民所有自然資源資產所有者職責,統一行使所有國土空間用途管制和生態保護修復職責的要求,強化頂層設計,發揮國土空間規劃管控作用,為保護和合理開發利用自然資源提供科學指引。進一步加強自然資源的保護和合理開發利用,建立健全源頭保護和全過程修復治理相結合的工作機制,實現整體保護、系統修復、綜合治理。創新激勵約束并舉的制度措施,推進自然資源節約集約利用。進一步精簡下放有關行政審批事項、強化監管力度,充分發揮市場對資源配置的決定性作用,更好發揮政府作用,強化自然資源管理規則、標準、制度的約束性作用,推進自然資源確權登記和評估的便民高效。

            2.負責城鄉規劃管理相關職責,依法承擔轄區的自然資源和城鄉規劃、不動產登記等相關職責。

            3.切實加大生態系統保護力度,實施重要生態系統保護和修復工程,加強土地、礦產、森林、草原、濕地監督管理的統籌協調,大力推進國土綠化,保障國家生態安全。

             

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